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《5.3万元买的玉器首饰只值几百元?》·“黑旅行社”钻空子 游客维权难
旅游局:无证经营无权处罚 工商局:没签合同难定过错
2015-11-03 09:40:46 来源: 中国江西网-江西手机报 编辑: 叶新阔 作者: 余红举

  本报南昌讯 (江西日报记者余红举)南昌市民邓女士等14人港澳游遭遇“零价团”陷阱。10月29日,记者了解到,由于被投诉的可乐旅行社钻了现行法规的空子,本地旅游管理和工商管理部门均表示无法对其进行处罚,消费者维权暂时没有进展。

  据了解,像可乐旅行社这样有工商营业执照,却无旅游经营许可证的旅行社,南昌共有8家。南昌市旅游局执法大队相关人士说:“以前需要有旅游经营许可证,才可以办理工商营业执照。我们对旅行社进行监管,一旦查实违规后会被罚款3万至30万元,情节严重的会被吊销《旅游经营许可证》。”他进一步解释说:“去年年初工商登记制度改革后,没有了前置审批条件,不少旅行社办理工商营业执照后,直接开展旅游业务。引起纠纷后,一般由工商部门对这种无资质的企业予以取缔或者处罚,不得从事该项业务。”

  青山湖区市场和质量监督管理局湖坊分局相关人士表示,因为邓女士的《出境游合同》并不是与可乐旅行社签订的,无法认定其存在违规行为,也无法对其进行取缔。

  不过据了解,邓女士等人是通过可乐旅行社负责人与深圳某旅行社签订的合同,国家旅游局已受理了邓女士等人的投诉。业内人士表示,一旦查实,深圳某旅行社或将受处罚,可乐旅行社负责人也会因此受到牵连。

  业内人士表示,这些“黑旅行社”往往是通过网络发布低价揽客信息,然后将这些招揽来的游客“卖”给有资质的旅行社,签订旅游合同,从中获取提成。据了解,这些“黑旅行社”虽然价格相对正规旅行社更便宜,但如果发生纠纷和事故,游客权益很难得到保障。

  南昌大学旅游学院相关人士介绍说,当前,我国旅游行业管理部门仍以监管正规的旅行社为主,而对无旅游经营许可证、打“擦边球”的在线旅游市场存在监管盲区,消费者投诉无门。因为其具有的跨地域特点,加大了监管的难度。他表示,消费者在选择旅行社出游时,要查看《旅游经营许可证》、签订《旅游合同》,防止“被倒卖”。出游时,应多视频取证保障合法权益。

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